“这里面不管是交通部门，其他的部委，还是地方政府，都没有自己的私利，我们根本的目的还是想建立起一个科学合理的城市交通体系，更好地服务群众出行。”徐文强说，这次改革核心是以乘客为本，关键是兼顾利益，规范市场。
焦点
专车涌入是否加剧拥堵？
滴滴回应：75%司机每天接单不超过4单
10月15日，交通部有关负责人在参加有关方面召开的意见稿讨论时首次对外界透露，有数据显示，“专车”经营盛行加剧了城市拥堵。
高德公司交通数据分析师表示，第二季度增长较快的网约车等新的出行模式，在为公众出行提供了更多选择的同时，对城市交通拥堵也产生了一定影响。
记者了解到，高德公司发布的《2015年第二季度中国主要城市交通分析报告》显示，环比上季度，全国各大城市拥堵全线飘红。北京、广州、杭州、深圳4个城市，5月后拥堵程度加重明显。
广州在已经实施了机动车限购政策的情况下，第二季度晚高峰拥堵延时指数更是高达2.48，比北京还要拥堵12.7%。这意味着，在广州18时至19时出门需花费畅通状态下2.48倍的时间；平均驾车1小时约移动不到7公里。
而根据一份来自北京市交通部门的专家资料显示，2015年1到6月份的工作日拥堵指数、周末拥堵指数与2014年同期相比，均有所增加。
分析：专家认为，这种“反常”现象与现在盛行的“专车经营”有关。
北京工业大学教授陈艳艳指出，城市交通拥挤加剧的原因主要来自三个方面：一是机动车保有量的增加；二是机动车使用量的增加；三是路网通行能力降低。
近年，上述几个城市已经实施了机动车限购，机动车增长量极少，其间也无重大交通管制或异常天气的干扰。
以北京为例，2015年二季度与2014年二季度相比，降雨天数仅增加3天，但严重拥堵天数却增加29天。机动车使用量的增加无疑成为拥挤加剧的主要原因。
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