例如,湖北省通信行业协会电信用户申诉受理中心提供的数据显示,2015年湖北省电信用户申诉受理中心全年共受理电信用户的各类申诉及咨询4341人次,其中申诉服务质量有2088人次占据首位,占总申诉量的48.10%,而宽带垄断问题尤为突出,具体包括“部分小区、校园反映区域内宽带被垄断、网速慢、收费高、无法使用路由器等”。
一位房地产业内人士告诉记者,一些住宅小区宽带垄断行为其实从一开始就埋下了祸根,“有时房地产开发商为节省建设成本,会签约一家电信公司让其布线,按照谁建设谁受益原则,小区建成后也就只允许布线的电信公司入驻。”
“还有一种情况就是,新建小区物业公司要求宽带服务提供商缴纳进场费,交了钱才可以进入小区,甚至可以垄断小区内宽带服务,不交钱就进不去。”上述业内人士表示。
对此,电信行业专家马继华在接受记者采访时表示,这种垄断经营的现象广泛存在,主要以新建住宅小区和一些大学校园为主。
“问题的根源主要有两个,一个是运营商出于KPI考核压力,不愿意失去任何一个小区的宽带经营权;另一方面,现在房地产业作为热门行业,掌握业主资源的开发商或物业公司处于强势地位,在多家运营商竞争的情况下,物业公司就容易出现‘价高者得,坐收渔利’的现象。”
暴利产业链
记者在采访中了解到,为开拓各地宽带市场,电信运营商逐步加快了与民营资本合作的步伐,通过共建端口等方式在一些住宅区开展合作运营。而合作运营商、代理商在新建小区进行宽带垄断经营也随之成为了“低投入、高产出”的暴利行业。
那么,小区宽带市场垄断经营如何运作?垄断中暗藏着哪些利益链条?
成都某网络科技公司是一家专业提供小区宽带市场设备的公司,在成都、兰州两地设有分公司,其他地方也有合作方。
据公司负责人介绍,投资一个新建小区宽带项目,首先需要和物业管理公司或开发商签订合作协议,允许在本小区内开展业务,主要通过缴纳入场费、按收入比例分成或签订排他性协议实现垄断经营三种方式。
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