近日,关于国家广电总局会谈视频网站、希望国企持有视频网站特殊管理股权的风声不断。
5月23日,一位知名视频网站内部人士向记者证实:近期多家主流视频网站和广电总局方面进行过沟通,主要是广电总局方面向视频网站询问意见。“现在市面上流传的基本是关于国资入股具体方案。但目前只是征询意见阶段,还没有相关行政命令下达。”上述业内人士告诉记者。
该人士告诉记者,此项事宜由视频网站对接政府的合作部门负责。尽管并未透露此次特殊管理持股的具体方案,但他表示,广电总局方面询问的多家主流视频网站对于参与这项计划“兴趣不大”。
据彭博社援引知情人士消息,国家新闻出版广电总局在5月18日与网络视频企业召开了会议,并建议企业在6月10日之间签署引入国资入股的意向文件。但目前该消息并未得到任何官方机构证实。
特殊管理股权制度从何而来?
从今年3月10日起,《网络出版服务管理规定》正式实施。该规定取代了自2002年的《互联网出版管理暂行规定》,将所涵盖的网络出版物范围扩大,包括原创或改编的文字、图片、地图、游戏、动漫、音频和视频等数字化作品。
与此同时,写入规定的还有“网络出版服务单位实行特殊管理股制度,具体办法由国家新闻出版广电总局另行制定”。
事实上,2015年8月,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》就提出,在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。作为推进文化体制机制创新的重要举措,特殊管理股制度最早是被写入党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中。
据悉,特殊管理股制度最早出现在上世纪八十年代,作为英国撒切尔夫人推动英国国企改革的一个制度设计,特殊管理股制度当时又被称作“黄金股”制度。
黄金股制度在20世纪七八十年代的欧洲被广泛运用,背景是国企的私有化。以英国为例,当时撒切尔政府对国有企业进行私有化改革,在航空、电信、水利、电力等行业陆续出售国有股份,但政府在这些公司中以“黄金股”来保持特殊权力。
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