10月1日起，新修订的食品安全法对当前流行的网络订餐交易做出明确规定：第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。然而，法律实施近3个月，各地仍频现无证、无店的“黑窝点”借网络平台经营外卖送餐现象。漏洞，为何难补？
百家餐厅多数无照
近年来，网络外卖市场发展迅猛。据艾瑞咨询统计，2014年中国餐饮O2O市场规模为975.1亿元，预计2017年将突破2000亿元。以热门订餐平台“饿了么”为例，目前已覆盖300多个城市，用户超4000万，加盟餐厅近50万家。
新修订的食品安全法规定，网络交易平台必须对入网食品经营者进行实名登记，并审查其许可证，但记者调查发现，无证、无店食品生产点仍存在。
上海市消保委日前发布的网络外卖订餐消费调查与评议显示，9家热门网络订餐平台的100家餐厅中，仅有39家公布了可辨识的营业执照和经营许可证图片，而其中仅有半数证照相符。同时，这100家餐厅中只有11家提供了发票，部分发票开票单位与实际消费餐厅并非同一家。
了解情况的不敢吃
记者同时发现，不少在订餐软件上证照齐全的餐馆，实际是街巷中的小作坊，更有藏身民房的“黑窝点”为网上餐厅代工，卫生状况让人担忧。
记者走访福州市一条作坊云集的街区看到，破旧的民房里各类油桶、洗菜盆、盘盘碗碗胡乱堆叠在一起，墙面地面到处是油污，民房外面的小道污水横流。不时有送餐的电动车从巷子里进进出出。附近居民说，这里“很多餐馆都有网络送餐业务，了解情况的都不敢在附近吃饭。”
“只要你能搞到营业执照和餐饮许可证，你的东西是怎么生产出来的我们不管。”记者询问是否可以在家制作“私厨”，找一家商铺挂靠登记时，某知名平台工作人员向记者“坦言”。
“目前来看，各大平台的线下推广速度非常惊人。”福州市场监督管理局网监科科长吴捷表示，网络外卖平台的合作商户数目往往处于变动之中，不少平台可以在一周内增加几百个商户。
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