近日工信部出台规定，自9月1日起，手机新入网用户都需通过专用身份证识别仪器实施实名制认证，并将对非实名电话卡老用户采取限制通信、业务等手段。规定一出台便引起了社会上的广泛关注。这项规定是否落实到位？手机“黑卡”是否仍有市场？为寻求答案，昨日记者走访了多家电信通讯实体店并暗访了多家网上商户。
最严手机卡实名制剑指网络诈骗
早在2013年9月1日，工信部就要求运营商对新入网电话用户全面实施实名登记制度，但时至今日，仍有不少手机卡未实名。据了解，目前市场上非实名制用户大致有4种：前期未进行实名制认证；登记信息不完整；机主姓名与实际使用者不一致；机主姓名为单位、经办人姓名的“集团卡”用户。
比起两年前的规定，自今年9月1日起开始实施的规定更加严格，电信通讯企业明确规定各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理电话入网手续时，必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息；与此同时，对非实名电话卡老用户将采取限制通信、业务的手段。据了解，目前三大运营商均没有明确“非实名就停机”的统一时间节点，但都建议非实名老用户尽早去办理实名登记。
在福田保税区移动营业厅，记者看见墙上最明显的位置贴着“您的手机实名登记了吗？”的标语，对此，营业员向记者表示，现在的手机卡实名制管得非常严格，中国移动各大营业厅的手机卡实名制早在此项规定出台前就已经开始执行了，“我们已经执行快两年了，自己的名字您用着放心啊。”营业员告诉记者。
其他两家通讯运营商也持相同态度。中国电信的客服人员表示，此前没有实名办卡的老用户，需带二代身份证前往营业厅填写相关资料，完成认证手续，“不实名登记的用户，办理手机业务时将受限。同时不排除停机处理”。她还表示，如若手机卡停止使用，用户需在营业厅进行注销，否则会持续欠费。中国联通客服人员说，“对于仍未补办实名登记的用户，将依据相关法律法规要求，限制向其提供有关通信服务”。
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