私家车成规范“网租车”焦点
作为互联网催生出的一种新兴交通业态，“专车”的出现和发展一直伴随争议。作为互联网“共享经济”模式典型代表的私家车，成为“网租车”焦点。
根据交通运输部此前的表态，私家车被禁止进入“专车”领域。无法回避的现实是，私家车已经成为当前网络约租车的重要组成部分。
事实上，“黑车”的长期存在就反映了现有出租车运力和服务方面的缺陷，私家车大量介入网络预约出租车市场也体现出市场的需求。业内人士介绍，网络打车平台大多声称只与租赁公司合作，不少私家车确实采取了挂靠租赁公司的形式参与进来。然而，由于租赁公司容量有限，而各平台对于私家车加入“专车”的门槛并没有严格把控，导致部分私家车自主接入网络平台约租。
桂林市民刘先生说，他在网络平台上注册成为兼职司机，身边也有朋友在做。“一是觉得好玩，同时也利用了闲置的资源”，他说，上下班高峰期很难打到车，自己兼职开“顺风车”既方便别人，又挣点外快，属于双赢。一些网络打车平台此前也表示，“顺风车”属于非营利性的、互助的、拼车性的公益性行为，不能视为一般运营。
南宁市运管处副主任林文介绍，目前他们对租赁公司、有劳务派遣证明的车辆及“专车”司机暂不监管，唯一确定的就是“不允许私家车接入软件平台约租”。
而面对网络约租车市场快速扩张的私家车，运管部门也坦承存在监管难点。林文介绍，私家车挂靠软件约租的隐蔽性很强，实际上很难实现有效监管。南宁运管部门从2013年下半年开始对私家车接入网络软件平台约租进行关注。今年1月以来，共查处各类非法营运车200多辆，其中私家车70多辆，包括散布在街头的“黑车”，也包括一部分疑似通过网络软件平台运营的“私家车”。
期待监管模式突破
科技改变生活，“专车”的兴起受到不少市民追捧。南宁市民张女士说，打开手机里的“滴滴”，既有传统出租车，又有个性化快车、专车、顺风车，服务选择多样且“物美价廉”，关键是有些项目实现了“顺路拼车”功能，不但新潮而且环保，真不希望这一“新事物”就此受阻甚至衰落。还有一些受访人士表示，这一新模式优化了资源配置、增加了市场供给，虽然存在一定监管风险，但政府宜疏不宜堵。
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