尤其值得一提的是,综合工信部数据及运营商公告来看,国际漫游资费给运营商带来了每年数以百亿元计的可观收入,运营商虽然也号称多次下调国际漫游资费,但用户感知体验仍不明显,随着出境旅游人数的激增,高昂的国际漫游资费,仍是许多出境游用户难以解决的痛点。
而对于消费者长期以来的诟病,运营商自身似乎也有自己的委屈。一位运营商内部人士私下向北京商报记者表示:“虽然电信运营商都有着国企的身份,但三家之间竞争的激烈程度并不亚于其他领域。”
除此之外,具体到固网宽带领域,提速的重要技术升级——光纤入户往往还面临着“最后一公里”难入户的问题,即小区物业或开发商阻挠运营商进入。上述人士透露,物业索要“进场费”的形式很多,有的要一次性费用,有的要单户配合费,有的要施工押金。有的小区不直接要钱,而是要分成,或者让运营商出钱改造小区设施。
更为重要的是,因微信等互联网OTT业务的普及,大量分食了运营商的话音、短信业务,使运营商受到冲击,自身面临着向流量经营转型的任务。
总体来看, 国内电信市场长期以来的畸形发展,使运营商呈现上半身与下半身失衡发展的尴尬局面,即“上半身”处在市场中,彼此间拼得一片血红,但下半身仍扎根于体制内,实则是垄断病根未除。
趋势:民资脚镣待解
运营商被骂多年,消费者与运营商的矛盾要想解决,或许惟一的途径在于推动国内电信行业真正的市场化,业界对市场化的呼声越来越高。
据国务院《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,提出包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见,为实现这些目标,三年内的网络建设投资将达1.13万亿元。业内认为,网络提速降费都离不开网络建设投资,万亿元的网络建设投资或许将给民资带来巨大商机。
自去年初,工信部分批次向40多家民营企业发放了移动转售业务试点许可,被视为移动宽带市场化的破冰之举。然而,前不久,中国通信企业协会副会长、虚拟运营分会会长苗建华表示,到今年5月,国内虚拟运营商发展了600万用户,开放运营转售业务的有21家,为虚拟运营商整体数量的一半。
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