更大问题的开端
“Cookies并不是问题，”Emberton说，“还有许多功能类似或更恶劣的技术是不为人所知的（比如本地存储和LSO）。Cookies只不过引起了公众的注意而已。真正的问题并不是技术，而是人们利用它们的方式，这才是难以监管的地方。”
“超过95%的网站都在使用Cookies，其用途大体上都很无聊，我们从来不会去关注，比如确保网站的响应速度足够快，或是浏览次数的统计。大多数网站所保留的数据并不能用来进行个体识别，”他解释道，“但是，不少大企业——比如谷歌(微博)、Facebook和亚马逊——所持有的数百万用户信息的确是可以进行个体识别的。举个例子，谷歌的数据可以让别人了解你的健康问题、性取向、或是政治立场。这些信息是可以和你的真名联系起来的。”
在过去几年里，美国联邦委员会（FTC）和谷歌及其他公司就在线隐私问题发生过多次交锋。在2012年，谷歌同意就Safari浏览器事件支付2250万美元的罚金，原因是该浏览器通常会屏蔽第三方Cookies，而谷歌却通过修改代码的方式绕过了Safari的默认隐私设置，从而实现对于该浏览器用户的追踪。英国法庭最近也裁定，Safari用户可以就Cookies追踪问题起诉谷歌。
在美国，公民可以通过登记自己电话号码的方式来避免接到推销电话（“谢绝来电”项目）。因此，相关机构曾经多次尝试出台“请勿跟踪”的立法。根据FTC网站所公布的信息，他们一直在考虑该提案，但并未投票决定是否提供支持。
从2011年开始，美国政府曾出台多套相关的法案，但因为标准建立多方协调方面的困难，这些法案随后要么被撤回，要么失败了。对比之下，欧盟通过了相关的立法，但它们在保护隐私方面的效果如何让人非常怀疑。
欧盟的相关法律
2011年5月，欧盟电子隐私指令修改了Cookies相关的法规。新规出台之后，网站所有者必须向访问者说明Cookies的使用，并征得他们的同意。在实际执行当中，网站现在会在你首次访问时显示一个弹窗，当中包含着相关的Cookies政策，以及接受或拒绝的按钮。
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