“通过黑市可以买的数据不是什么秘密的消息。”中关村一家大数据企业高管介绍,数据黑市主要是指法律明确禁止的一些数据的交易,目前有一些法律明确的客户隐私信息数据,是不允许公布的,还有一些法律并没有明确的,但是在道德的层面上不允许公开的数据。
上述高管透露,个人乘坐飞机的记录,还有通讯运营商的数据、银联的数据,大多都可以通过黑市买到。
某电信运营商中层告诉21世纪经济报道记者,大平台对个人数据的保护相对规范,其对个人数据的使用和交易,会采取脱敏处理,但是目前一些小的平台就很难说,即便是个人数据被出卖,也很难取证和维权。
他以某电商平台卖家为例,购物导致个人信息被贩卖,如何追究平台责任和卖家责任,法律并不清晰,而且很难取证。
一家大数据运营商高管则表示,从他们目前做数据交易的经历来讲,虽然存在黑市交易,但整体的数据交易规范化和正规化的路子走的还是比较稳当。目前,应该让数据交易先飞一会儿,法规都会在实践中逐渐完善。
国家层面立法短期难实现
21世纪经济报道记者梳理发现,我国相关法律法规中的刑法修正案(七)、侵权责任法、居民身份证法等涉及个人信息保护;此外,我国宪法、民法通则、民事诉讼法、刑事诉讼法等也有一些对个人信息保护较为笼统的规定。
但是相关法律都存在概念不清、立法规定散乱;层次不一,大多效力级别不高;适应性差,不系统不全面等问题。
今年全国两会期间,中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山接受21世纪经济报道记者专访时表示,全国人大应加快“个人信息保护法”的立法进程,将个人金融信息保护作为专章予以规定,使个人金融信息保护上升到国家法律的高度。
他还建议,考虑到立法进程较长和规范管理的现实需求,在当前条件下,可先由国务院制定“个人信息保护条例”,待条件成熟后再升格为法律。
8月24日,中央网信办、国家质检总局、国家标准委联合印发了《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》,提出开展关键信息基础设施保护、网络安全审查、工业控制系统安全、大数据安全、个人信息保护、网络安全信息共享等领域标准研制工作。
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