该名人士称,如果接到更改 号码的电话,通常是不法分子通过运营商向一些集团用户提供中继通话端口,利用运营商交换机的漏洞来更改通话的主叫号码。也不排除运营商与他们勾结犯乱,若收到更改 号码的短信,常是利用伪基站发送。
“对运营商来说,在网络侧都是可以去查到问题所在的,主要看运营商愿不愿意查。在平时业务开展中,公司要求要严把关,但有些地方的运营商为了完成指标、发展业务,把关严不起来。”上述移动公司的人士说。
2014年5月,深圳一市民接到经过改 号软件做假的银行客服电话后,信以为真被骗44万元。受害者以深圳移动公司收取来电显示费,却不能提供准确的信息为由,将其告上法庭,索赔全部损失。2015年,法院判决深圳移动承担20%的责任,赔偿8.8万元。此案是深圳首例电话诈骗受害人状告运营商侵权案。
2015年,国家工信部发布25号令,要求从当年的9月1日起,全国全面实行电话用户实名登记制度。但这个政策实施以来取得的效果并不明显,没能起到有效限制诈骗电话、诈骗短信的作用。
广东是国内电信诈骗的重灾区之一,电话用户实名制的情况也不理想。近日,中国移动广州分公司放出“狠话”称,根据国家相关规定,再不实名登记将强制停机,且自暂停电信服务之日起90日内仍未补办的,将强制销户。
记者了解到,目前仍有不少通讯店在出售电话卡时为了招揽生意,并不要求落实实名制,而是由店主用别人的身份证事先登记好,网上还有人批量出售已登记好的手机卡。
手机实名制难实施的另一个阻力来自虚拟运营商。移动、联通、电信三大运营商把部分通讯网络使用权承包给了虚拟运营商,据工信部统计,目前全国共有42家企业获得虚拟运营商的试点,虚拟运营用户已达2050万,占全国移动用户总数的1.5%。
由于三大运营商在国内通讯市场占据绝对优势地位,部分虚拟运营商为扩充用户,实名制形同虚设,虚拟运营商也因此成为黑卡的聚集地,其中170号段已臭名远扬。
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